大同市加快推进深化集体林权制度改革工作

近日，大同市林长制办公室印发《关于进一步推进全市深化集体林权制度改革工作的通知》。

《通知》要求，各县（区、市）要全面推进集体林权制度改革落地成效。

各级林长要提高政治站位，深入推进集体林权确权登记工作，明确工作责任和工作任务。各县林长办要发挥好牵头抓总、统筹协调作用，相关单位按照工作职责，主动服务改革。各县区自然资源局和林业局要协调配合、沟通对接，深入实地对林地的坐落、面积、四至、权属等信息进行详细调查核实，确保登记信息与实际情况相符。要建立健全林权类不动产登记的长效合作机制，用好第三次全国国土调查统一底图和不动产统一登记平台，成熟一批颁发一批，提高林权类不动产证颁发进度和质量，确保年底做到应发尽发。

各级林长要高度重视收益权证发放工作，将其作为深化集体林权制度改革的重要举措，纳入重要议事日程。对仍由农村集体经济组织统一经营管理的林地，要将集体林地收益权量化到户，收益权证发放到户。各县区林业局要有专班、专人负责，明确职责分工，建立收益权证登记台账，对收益权证发放范围、条件、变更、注销等情况进行详细登记在案，实行动态管理。对收益权证的申请与审核流程要严格遵守法律法规，坚持公平、公正、公开的原则，确保发放工作规范、透明。

各县区要建立完善集体林地流转交易平台，规范流转程序，确保流转公开、公平、公正。合理确定林地经营权流转期限，保障经营者的长期利益，鼓励长期投资。规范流转合同，明确双方权利义务，保障流转双方的合法权益。支持家庭林场、合作社、企业等新型经营主体发展。在保护生态的前提下，适当放宽林地用途限制，允许发展林下经济、生态旅游等多元化经营模式。简化林地使用审批程序，提高审批效率，降低经营者的行政成本。完善林农利益联结机制，确保林农在林业发展中获得更多收益。加强林权纠纷调解，依法维护林农合法权益。

要加大政策支持。统筹资金，加大对林业发展的支持力度，无条件的落实集体林地确权资金到位。预计6月份在阳高、左云两个试点县举行“三证”颁发仪式。在阳高县发展林业适度规模经营，培育各类经营主体，活跃林权流转经营，政府出台鼓励政策；在左云县实行林业财产权益保护制度，推进集体林“三权分置”，对符合条件的开展集体林延包试点。