不断积聚高质量发展新动能——二论学习贯彻省第十三次党代会精神

改革开放是重要法宝和关键一招。推进中国式现代化山西实践，要向改革要动力、向开放要活力。省第十三次党代会聚焦习近平总书记赋予山西的重大使命任务，对深化改革扩大开放作出了重要部署。学习贯彻省第十三次党代会精神，必须牢牢把握山西在国家发展全局中的战略定位，解放思想、创新求变，更大力度统筹推进深层次改革和高水平开放，不断积聚高质量发展新动能。

时间见证变革的力量。过去五年，全省各地各部门抢抓重大机遇，积极主动作为，推动改革开放取得新突破。转型综改试验区建设深入推进，能源革命综合改革试点圆满收官，国资国企、民营经济、要素市场化配置、教育科技人才一体化、“高效办成一件事”等重点领域改革持续深化，融入和服务全国统一大市场成效明显，制度型开放政策体系持续完善，开放平台能级不断提升，高质量共建“一带一路”走深走实，为推进中国式现代化山西实践提供了内生动力和活力。

省第十三次党代会指出，开创中国式现代化山西实践新局面，是未来五年全省各级党组织的中心任务。实现新征程的目标任务，必须把全面深化改革作为根本动力。我们要自觉把改革摆在更加突出位置，以扩大开放促进深化改革，以深化改革促进扩大开放，为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。

深化改革，要在全局上谋势，在关键处落子，更好发挥经济体制改革牵引作用，突出抓好标志性改革落地、重点领域改革见效和更多体现山西特色改革突破，构建高水平社会主义市场经济体制。坚持和落实“两个毫不动摇”，深化国资国企改革，做强做优做大国有企业和国有资本，同时持续优化民营经济发展环境，支持民营经济发展壮大，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。深化要素市场化配置改革、财税金融体制改革，构建支持全面创新体制机制，打造适应新质生产力发展的创新生态。

深化改革，要突出问题导向，从人民群众急难愁盼中找准发力点和突破口，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。坚持有效市场和有为政府相结合，纵深推进营商环境改革迭代升级，拓展升级“高效办成一件事”改革，严格规范涉企行政检查，以数智赋能政务服务提质增效，让创业者放心投资发展，让老百姓舒心便捷办事。坚持“民生为大”，围绕教育、医疗、养老、就业等民生领域制定改革举措，让人民生活品质不断提高、获得的保障更加可靠。

深化改革，要坚持扩大内需这个战略基点，更好融入和服务全国统一大市场。坚持把惠民生和促消费结合起来，坚持把投资于物和投资于人结合起来，统筹促就业、增收入、稳预期，统筹硬投资和软建设，丰富消费新业态新模式新场景，持续激发有潜能的消费。坚持把扩大内需和培育转型新动能结合起来，推动“两重”“六张网”项目建设，完善民营企业参与重大项目建设长效机制，持续扩大有效益的投资。坚持把扩大内需和扩大开放结合起来，全面实施市场准入负面清单制度，坚决破除卡点堵点，维护公平竞争市场秩序，高标准联通市场设施，主动服务和融入新发展格局。

开放是中国式现代化的鲜明标识。实践表明，开放也是改革。奋力开创中国式现代化山西实践新局面，必须以开放促改革、促发展，更好利用国内国际两个市场、两种资源，开拓高质量发展新空间。要以融入重大区域发展战略为牵引，深化与中部省份协同联动，对接融入京津冀、长三角、粤港澳动力源地区，打造开放大平台大通道大枢纽，稳步扩大制度型开放，协同推进对内对外开放，不断提升开放型经济发展水平，建设“一带一路”大商圈重要节点和综合交通枢纽，加快打造内陆地区对外开放新高地。

实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境。新征程上，我们要牢记领袖殷殷嘱托，以高度的使命感和责任感谱写改革开放新篇章，为奋力开创中国式现代化山西实践新局面注入强大动力。